CURRICULUM VITAE ABREVIADO HUGO N. PRIETO
6. DESCRIPCION DE
ANTECEDENTES.
6. 1. Título
Universitario.
Abogado,
expedido por la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, de la Universidad
Nacional de la Plata, el 25 de Noviembre de 1980.
6.2. Docencia Universitaria.
Adscripto
Honorario en las asignaturas "Instituciones del Derecho Público" y
"Derecho Laboral y de la Seguridad Social", de la Facultad de
Economía y Administración, en Neuquén (c), desde el 16 de Octubre de 1984 al 31
de Marzo de 1985 (Resolución F.E.A. 376 del 11-10-84).
Ayudante
de Primera, desde el 1 de Abril de 1985 al 31 de Marzo de 1986, prorrogándose
sucesivamente la designación.
Desde
el 21-3-89, se dispuso encuadrar la designación (asignatura Instituciones del
Derecho Público), en el Régimen de Profesor Encargado de Cátedra, a partir del
1 de Agosto de 1989.
Desde
el 27-4-1990, Profesor Regular por concurso de antecedentes y oposición.
Jurados intervinientes: Humberto Quiroga Lavié, Graciela Reiriz, Ricardo Haro.
Designado por Ordenanza 1084/90, Universidad Nacional del Comahue:
a) Profesor Adjunto (a cargo de cátedra) de
Instituciones del Derecho Público (Facultad de Economía y Administración)[1].
Renuncia, por motivos personales, 31-1-93.
b) Profesor Adjunto en Area Derecho Administrativo
del Departamento de Derecho Público de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Comahue, que
dicta las asignaturas "Derecho Administrativo", primer cuatrimestre
(4o. Año) y Derecho Público Provincial y Municipal", segundo cuatrimestre
(2o. Año).
Profesor a cargo del dictado de la asignatura Derecho Público Provincial
y Municipal, a partir del año académico 2004, en la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la
Universidad Nacional del Comahue.
Profesor en la materia Organización Administrativa de la Carrera de
posgrado “Especialización en Derecho Adinistrativo”, Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Comahue, año 2004.
Recomendado
para ser designado como profesor asociado de Derecho Constitucional, en el
concurso FADECS sustanciado el 25 de junio de 2004. Jurados intervinientes:
Humberto Quiroga Lavié y Susana Albanese.
6.3. Antecedentes
Científicos.
6.3.1.
Publicaciones.
El Salario y la Constitución
Nacional (publicado en Revista de la Asociación Argentina de Derecho del
Trabajo, filial Neuquén, N. 1, 1983).
La competencia en
las acciones derivadas de accidentes de trabajo de empleados públicos, ponencia
de las XIII Jornadas Nacionales de Derecho Administrativo, Neuquén, Octubre de
1987. (Publicado en Revista del Colegio de Abogados de Neuquén, Iuris Tantum,
1988).
Huelga y
Reglamentación (artículo periodístico, Diario Rio Negro del 4/7/88).
La autonomía municipal en Neuquén (artículo
periodístico, Diario Río Negro 13/7/88).
Reforma
Constitucional en Neuquén (artículo periodístico, diario Rio Negro del
15/8/88).
Derecho de Amparo en Neuquén,
publicado en Revista de Derecho Administrativo, Depalma, año 3, n. 7/8, pág.
595/607, y en Aequitas (semanario jurídico regional), Año 1, n. 5, 3-5-91.
Pensando en la
reforma constitucional del Neuquén, (artículo periodístico, diario Rio Negro
del 10-9-91).
Honorarios
Profesionales y Ley de Convertibilidad, Revista de Jurisprudencia Provincial
(Bs. As., La Pampa, Neuquén, Rio Negro), ed. Rubinzal Culzoni, Vol. III, n. 2,
Marzo 1992, pág. 117.
Por una
Constitución neuquina del siglo XXI, (artículo periodístico, diario Rio Negro
del 10/3/92).
Inconstitucionalidad de la ley 1947 de consolidación de deudas de la
provincia del Neuquén, Revista de Jurisprudencia Provincial (Bs. As., La Pampa,
Neuquén, Rio Negro), ed. Rubinzal Culzoni, vol. III, n. 3, Abril de 1992, pág.
S-77.-
Enmienda
constitucional en Neuquén, (artículo periodístico, diario Rio Negro del
16/2/93).
Régimen vigente de
la radiodifusión Revista de Jurisprudencia Provincial (Bs. As., La Pampa,
Neuquén, Rio Negro), ed. Rubinzal Culzoni, vol. IV, n. 10, Octubre de 1994).
Constitución Provincial y ley
1947 de consolidación de deudas, Giros (Revista del Colegio de Abogados de
Neuquén), Agosto de 1994.
Consulta Popular,
Rev. La Ley, t. 1996-C-1387.
"Democracia
deliberativa, parlamentarismo y eficiencia. Una propuesta para las
provincias." Ponencia al Primer Congreso Nacional de Derecho Público para
estudiantes y jóvenes graduados. Santa Fe, 15, 16 y 17 de Octubre de 1998.
(Comisión de Derecho Constitucional). Libro de Ponencias.
Sin rumbo? Libro
editado por la Universidad Nacional de Comahue
en coautoría con otros investigadores de la U.N.C. (2001).
¿Responsabilidad
del Estado o responsabilidad del funcionario? Un caso atípico: la Provincia del
Neuquén. En Suplemento de Derecho Administrativo de Jurisprudencia Argentina (Lexis-Nexis),
del 12 de junio de 2002.
La acción popular
en el proceso administrativo. En el libro "Derecho
Procesal Administrativo" en homenaje al catedrático español don Jesús
González Pérez, dirigido por Juan Carlos Cassagne, 2 tomos, publicado por la
editorial Hammurabi, Buenos Airess, 2004.
La Constitución de
Neuquén. Elogio, crítica y propuesta de reforma. Cuaderno de la Cátedra de
Derecho Público, Provincial y Municipal, PUBLIFADECS, 2004. También en
ElDial.Express del 21-2-2005.
Responsabilidad
contractual del municipio. Revista de Derecho Público. Ed. Rubinzal-Culzoni,
Santa Fé, t. 2005-I-235.
El proceso
administrativo y la reforma de la Constitución de Neuquén. La Ley Patagonia,
agosto 2005, p. 1087.
El dominio de los
recursos naturales. La titularidad de las provincias y sus consecuencias en
materia de hidrocarburos. La Ley, 2005-E-1181.
El amparo en las
provincias. Neuquén, en particular. Cuaderno de la Cátedra de Derecho Público,
Provincial y Municipal, PUBLIFADECS, 2005.
Atribuciones y
límites de la convención constituyente provincial, en Aportes para la Reforma
Constitucional. Ed. Colegio de Abogados de Neuquén, 2005.
El proceso
administrativo y la reforma de la Constitución de Neuquén. La Ley Patagonia
2005 (agosto), pág. 1087.
Selección y
designación de jueces en la reforma constitucional de Neuquén, en Aportes para
la Reforma Constitucional. Ed. Colegio de Abogados de Neuquén, 2005.
La nueva ley de
hidrocarburos de San Juan. La Ley Gran Cuyo 2006 (junio), pág. 697.
La reforma
constitucional de Neuquén. La Ley Patagonia 2006 (junio), pág. 253.
Selección y
designación de jueces en la reforma constitucional de Neuquén. Suplemento de
Derecho Constitucional La Ley (diciembre 2006), pág. 69.
6.3.2. Congresos,
Jornadas, Cursos y Conferencias (Expositor).
Curso de
Capacitación Sindical (Neuquén, C.G.T. Neuquén y Asociación Argentina de
Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, filial Neuquén,
1983.-Disertaciones sobre "El Derecho de Huelga" y "La
Conciliación y el Arbitraje", Neu-quén, 1983).
Las cláusulas
programáticas de la Constitución Nacional en el Derecho del Trabajo. Su
eficacia jurídica (Ponencia oficial de las Vlll Jornadas
Nacionales de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social, Bariloche, 1984).
Los Derechos
Sociales del Trabajador en la Constitución Nacional (Disertación en el I
Encuentro Patagónico de C.G.T., Neuquén, Mayo de 1984).-
Proceso
Administrativo de la Provincia del Neuquén. Primeras Jornadas Federales de
Institutos de Derecho Administrativo de los Colegios de Abogados de la
República Argentina (Santa Fé, Septiembre de 1987).
Jornadas sobre
Reforma Constitucional. "Pluralismo, participación y cambio institucional
en Neuquén", organizado por Facultad de Derecho y Ciencias Sociales,
Neuquén, 4 y 5 de Diciembre de 1992.
Primera Jornada Académica
sobre Consejo de la Magistratura, organizado por el Colegio de Abogados de
Neuquén, 8 de Octubre de 1993.
Los jóvenes y la
Constitución Nacional, organizado por Fundación Joven, Aula Magna de la
Universidad Nacional del Comahue, Neuquén, 15 de Marzo de 1994.
Primeras Jornadas
de Actualización Constitucional, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales,
Universidad Nacional del Comahue, General Roca (R.N.), 9 y 10 de Septiembre de
1994.
Reforma de la
Constitución Nacional y Consejo de la Magistratura, Colegio de Abogados y
Procuradores de Zapala, prov. del Neuquén, 22 de Septiembre de 1994.
Disertación académica
sobre el libro "Democracia y Consenso" de Raúl Alfonsín, Aula magna
de la Universidad Nacional del Comahue, organizado por su Facultad de
Humanidades, 1 de Julio de 1996.
"Control de
la Administración Pública en Neuquén", Panelista en Jornadas de Derecho
Público, Colegio de Abogados de Neuquén, organizado por la Asociación de
Magistrados y Funcionarios de Neuquén, 5 de Julio de 1996.
"Sistema y
comportamiento electoral en Neuquén", Conferencista en las Jornadas sobre
Sistemas Políticos Comparados, organizadas por el Centro de Estudios
Electorales de la Universidad Católica de Santiago del Estero. Buenos Aires, 10
y 11 de Abril de 1997.
"Aspectos del régimen municipal en
Neuquén". Jornadas de Derecho Público Provincial y Municipal, organizadas
por el Tribunal Superior de Justicia de Neuquén. Neuquén, 21 y 22 de Agosto de
1997.
"Análisis del
control de constitucionalidad en las provincias patagónicas (el control de
procedimiento de formación y sanción de la ley)". Jornadas de Derecho
Procesal Constitucional, organizadas por el Foro Permanente de Superiores
Tribunales de Justicia del Sur Argentino. Ushuaia, 23 y 24 de Abril de 1998.
"Transparencia en
la representatividad y en el financiamiento de los partidos políticos. Hacia un
modelo acorde con la democracia moderna." Conferencia en el II Seminario
de Derecho Constitucional. El sistema constitucional argentino y algunos
aspectos de relevancia institucional. Universidad Nacional de la Patagonia San
Juan Bosco. Septiembre 24, 25 y 26 de 1998. Puerto Madryn, Chubut.
"Democracia
deliberativa, parlamentarismo y eficiencia. Una propuesta para las
provincias." Disertación en el Primer Congreso Nacional de Derecho Público
para estudiantes y jóvenes graduados. Santa Fe 15, 16 y 17 de Octubre de 1998.
(Comisión de Derecho Constitucional).
"La cláusula
ambiental, el urbanismo y el federalismo". Primer Congreso Patagónico de
Derecho Urbanístico y Planeamiento Urbano. San Martín de los Andes 5, 6 y 7 de
Noviembre de 1998.
La cuestión de las
regiones en la Constitución Nacional y en el Derecho Comparado (moderador del
panel). Primeras jornadas de análisis sobre alternativas institucionales para
la región patagónica. General Roca, 6 y 7 de Noviembre de 1998.
¿Responsabilidad
del Estado o responsabilidad del funcionario? Un caso atípico: la Provincia del
Neuquén. Conferencia en las Segundas Jornadas Argentino-Españolas de Derecho
Administrativo, problemas actuales que presenta la responsabilidad del Estado.
Neuquén, 22 al 24 de Abril de 1999.
Diseño institucional y
eficiencia del gobierno y de la administración. Disertación en el curso de
"Gestión de organización del Estado I", del Programa de Desarrollo de
empleados públicos de la Provincia del Neuquén. Neuquén, 29 de Octubre de 1999.
Las
formas semidirectas de democracia y los partidos políticos en el marco de la
Constitución reformada. Disertación en el Congreso Patagónico de Derecho
Constitucional. La reforma constitucional de 1994, seis años después, Santa
Rosa, La Pampa, 11 y 12 de Mayo de 2.000.
Excepciones
en planificación urbanística, en el seminario “La ciudad entre estructura y
acontecimiento (un enfoque interdisciplinario: la ciudad como escenario de
pujas y confrontación de coexistencias), Universidad de Flores, subsede
Comahue, Cipolletti (Río Negro), 29 de junio de 2.000.
Intervención
del Poder Legislativo en los contratos administrativos. III Jornadas argentino
- españolas de Derecho Administrativo, contratos administrativos. Neuquén, 30
de noviembre y 1 de diciembre de 2000.
Disertaciones
en el Primer Congreso Patagónico de Derecho Municipal: a) Jerarquía normativa
de las cartas orgánicas municipales. b) Régimen ambiental. Villa la Angostura,
Neuquén, 16 y 17 de Agosto de 2001.
Panelista
sobre el tema “Habilitación profesional y reválida de título”, en jornada
organizada por el Colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén, Neuquén,
octubre 26 de 2001.
La
emergencia económica, su proyección institucional y su incidencia en las
relaciones jurídicas. Jornadas de Derecho Administrativo organizadas por el
Colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén, mayo 10 de 2002.
Emergencia
Económica y Responsabilidad del Estado. Jornadas de Derecho Administrativo
organizadas por el Colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén, 21 de junio de 2002.
Control
judicial de la actividad legislativa y de gobierno. La judicialización de la
política. Primer seminario de derecho parlamentario y técnicas legislativas.
Neuquén, 11 y 12 de octubre de 2002.
Procesos
constitucionales de jurisdicción originaria y exclusiva del Tribunal Superior
de Justicia de Neuquén. Colegio de Abogados y Procuradores de la IVª
circunscripción judicial, San Martín de los Andes, 21 de noviembre de 2003.
Control
Judicial y Razonabilidad. Jornadas sobre Proceso Administrativo, organizadas
por la Escuela de Capacitación del Poder Judicial y el Colegio de Abogados y
Procuradores de Neuquén. Neuquén, 11 y 12 de diciembre de 2003.
La
reforma constitucional de Neuquén. Disertación en el Colegio de Abogados y
Procuradores de Zapala. Zapala, 10 de septiembre de 2004.
Diseño
institucional de los municipios. Jornada “Municipalismo y reforma
constitucional”, organizadas por el Concejo Deliberante de Neuquén. Neuquén, 22
de octubre de 2004.
El
amparo en las provincias. Neuquén, en particular. Conferencia en las Jornadas
sobre amparo, medidas cautelares y otros proceso urgentes en la Justicia
Administrativa, organizadas por la Universidad Católica Argentina, en Buenos
Aires, los días 3, 4 y 5 de Noviembre de 2005 .
El
proceso administrativo en la reforma constitucional de Neuquén. Jornada
Académica “Aportes para la reforma constitucional en el fuero
contencioso-administrativo”, organizada por el Colegio de Abogados y
Procuradores de Neuquén, Neuquén, 2 de junio de 2005.
“Mecanismos
para la designación de magistrados. Los diversos modelos del Consejo de la
Magistratura vigentes en la Nación y algunas Constituciones Provinciales.
Necesidad de un concurso de oposición. Los proyectos en trámite. Los modelos de
Río Negro, Chubut y los proyectos
Neuquinos” "3as. JORNADAS PATAGONICAS de la REFORMA PROCESAL PENAL -
PREPARATORIAS DEL CONGRESO ARGENTINO DE DERECHO PROCESAL”, organizadas por el
Colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén.
Neuquén, 4 de junio de 2005.
Atribuciones
y límites de la Convención Constituyente. Jornada de reflexión jurídica para la
reforma constitucional de la provincia del Neuquén, organizada por el Colegio
de Abogados y Procuradores de Neuquén y la Universidad Católica de Salta,
Facultad de Derecho delegación Neuquén. Neuquén, 4 de julio de 2005.
Selección
y designación de jueces en la reforma constitucional. Seminario aportes para la
reforma constitucional de la provincia del Neuquén, organizada por el Colegio
de Abogados y Procuradores de Neuquén y la Universidad Católica de Salta,
Facultad de Derecho delegación Neuquén. Neuquén, 26 de agosto de 2005.
Los
institutos de excepción en la reforma constitucional. Seminario aportes para la
reforma constitucional de la provincia del Neuquén, organizada por el Colegio
de Abogados y Procuradores de Neuquén y la Universidad Católica de Salta,
Facultad de Derecho delegación Neuquén. Neuquén, 23 de septiembre de 2005.
Reforma
política. Una materia pendiente. Segundas Jornadas Nacionales
Interuniversitarias de Derecho Constitucional Luces y Sombras Sobre la
República. Universidad Empresarial Siglo 21, Córdoba, 14 de septiembre de 2006.
"La
propiedad de los Recursos naturales de las Provincias en la Constitución Nacional ",
en las Jornadas de Federalismo Económico y Fiscal, Academia Nacional de Derecho
y Ciencias Sociales de Córdoba, 1º de diciembre del 2006.
“Consejo
de la Magistratura ”,
en las Primeras Jornadas de Derecho Constitucional, Universidad Católica de
Salta sede Neuquén. Neuquén, 28 y 29 de Junio de 2007.
6.3.3. Congresos,
Cursos y Jornadas (Participante).
Actualización
de Ciencias Jurídicas (La Plata, 3 meses, 1980).
Contrato de Obra
Pública (La Plata, 3 jornadas, 1980).
VIII Jornadas
Nacionales y I del Sur Argentino de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social (S.C. de Bariloche, Asociación Argentina de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social, Abril de 1984).
Simposio sobre
Reforma de la Constitución Nacional (Santa Fé, Mayo de 1987).
Primeras Jornadas
Federales de Institutos de Derecho Administrativo de los Colegios de Abogados
de la República Argentina (Santa Fe, Septiembre de 1987).
XIII Jornadas
Nacionales de Derecho Administrativo (Neuquén, Octubre de 1987).
Curso de Derecho
Administrativo - Código Procesal Administrativo (org. por T.S.J. de la Prov.
del Neuquén, Escuela de Graduados de la U.N.C. y Colegio de Abogados y
Procuradores de Neuquén).
XIV Jornadas
Nacionales de Derecho Adminis-trativo y I Internacionales del Centro de la
República (Córdoba, Octubre de 1988).
XV Jornadas
Nacionales de Derecho Administra-tivo (Rosario, Septiembre de 1989).
XII Conferencia
Nacional de Abogados, San Miguel de Tucumán, Octubre de 1995.
Jornadas
sobre Derecho Administrativo, "El Derecho Administrativo, hoy",
Universidad Austral, Buenos Aires, 29, 30 y 31 de Mayo de 1996.
Curso
de Derecho Público profundizado, dirigido por Jorge Mosset Iturraspe. Duración:
un año académico (1997).
Doctorado
con orientación en Derecho Público, de la Universidad de Mendoza. (Cursado
culminado, en etapa de elaboración de trabajos de pretesis).
Jornadas
sobre cuestiones de Derecho Procesal con referencia a procesos cautelares. Foro
permanente de Superiores Tribunales de Justicia del Sur Argentino, Neuquén 8 y
9 de Octubre de 1998.
Contratos
Administrativos. Jornadas organizadas por la Universidad Austral, Buenos Aires,
12, 13 y 14 de Mayo de 1999.
Emergencia
económica y reforma del régimen monetario, dirigido por Ricardo Luis
Lorenzetti. Colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén, 12 y 13 de abril de
2002.
Control
de la Administración Pública. Jornadas organizadas por la Universidad Austral,
Buenos Aires, 15, 16 y 17 de Mayo de 2002.
Regulación
de las tarifas de los servicios públicos. Jornadas organizadas por la
Universidad Austral, Buenos Aires, 22 y 23 de agosto de 2002.
Protección
jurídica del ciudadano. Departamento de Posgrado y Extensión Jurídica de FDCP
de la Universidad Católica Argentina. Buenos aires, 24 de febrero al 6 de marzo
de 2003.
Servicios Públicos,
Policía y Fomento. Jornadas organizadas por la Universidad Austral, Buenos
Aires, 7, 8 y 9 de Mayo de 2003.
Jornada Regional conmemorativa del 150
aniversario de la Constitución Nacional. Asociación Argentina de Derecho
Constitucional, Neuquen, 4 de julio de 2003.
Seminario Internacional de Derecho
Administrativo “Aportes para el rediseño de la República”, organizado por la
Facultad de Derecho y la Carrera de Especialización en Derecho Administrativo y
Administración Pública de la Universidad Nacional de Buenos Aires, Buenos
Aires, 29, 30 y 31 de marzo de 2004.
XXX Jornadas Nacionales de Derecho
Administrativo, organizadas por la Asociación Argentina de Derecho Administrativo,
El Calafate, Santa Cruz, 25 al 27 de agosto de 2004.
6.3.4.
Investigación.
Categorizado
en el Programa de Incentivos del Ministerio de Cultura y Educación, mediante
ordenanza 507/2000, en la categoría V.
Integra el grupo
de investigación del siguiente proyecto acreditado: "Estado social de
derecho y democracia deliberativa. Habermas y los intentos de identificar las
condiciones necesarias para formas de vida emancipadas" Director: Atilio
Borón. Departamento de Ciencias Políticas y Sociales, FDCyS, UNC.
Integra
el grupo de investigación de los siguientes proyectos acreditados por la
U.N.C.: “Estructura social de Neuquén” y “Municipios”.
7. Otros cargos.
Asesor
legal del Rectorado (normalizador) de la Universidad Nacional del Comahue
(1/2/84 al 31/5/86)
Asesor
legal del Bloque de Concejales de la UCR de Neuquén (c) (1/1/84 al 31/5/86).
Asesor
letrado del I.N.S.S.J.P. (PAMI), delegación Neuquén, 1988/1989.
Consejero
del Colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén (1985/1987).
Tesorero del
Colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén (1988).
Miembro titular de
la Junta de Gobierno de la Federación Argentina de Colegios de Abogados (FACA),
1988 y 1989.
Presidente de la
Comisión de Asuntos Constitucionales del Colegio de Abogados y Procuradores del
Neuquén, 1988.
Convencional
Constituyente Nacional, 1994.
Asesor letrado de
la Convención Constituyente Municipal de Cutral Có, provincia del Neuquén, 1995.
Asesor honorario
de la Convención Constituyente Municipal de Neuquén (c), provincia del Neuquén,
1995.
Asesor letrado de la Convención
Constituyente Municipal de Chos Malal, provincia del Neuquén, 1995.
Asesor letrado
externo de la Municipalidad de Chos Malal, 1996/1997.
Asesor externo del
Concejo Deliberante de Cutral Có, 1996/1999.
Asesor del bloque
de Diputados Provinciales de la Unión Cívica Radical, 1997/1999.
Asesor externo del
bloque de concejales de la UCR en Plaza Huincul (1995/1999) y de la Alianza,
1999/2001.
Asesor externo del
Consejo Superior de la Universidad Nacional del Comahue, 1998 a Agosto de 2001.
Consultor externo
de la Municipalidad de Neuquén, desde 2000.
Asesor externo del
bloque de concejales de la Alianza, en Centenario, 1999/2001.
Comisión de
Educación Legal de la F.A.C.A., 2000/2001.
Conjuez del
Tribunal Superior de Justicia de Neuquén.
Presidente del
Instituto de Derecho Administrativo y Constitucional del Colegio de Abogados y
Procuradores de Neuquén, desde 2002.
Convencional
Constituyente Provincial de Neuquén, 2005/.2006.
[1] El jurado dictaminó que debía ser designado profesor titular. El Consejo Superior realizó la designación como
profesor adjunto.
